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發(fā)布時間:2015-09-10 10:00:22 發(fā)布人:信息員
9月5日,記者從中國政府網獲悉,國務院日前發(fā)布《促進大數(shù)據發(fā)展行動綱要》(以下簡稱《綱要》)?!毒V要》明確提出,圍繞服務型政府建設,要在質量安全等領域全面推廣大數(shù)據應用,并率先在質量等重要領域實現(xiàn)公共數(shù)據資源合理適度向社會開放。
《綱要》提出,全球范圍內,運用大數(shù)據推動經濟發(fā)展、完善社會治理、提升政府服務和監(jiān)管能力正成為趨勢。加快大數(shù)據部署,深化大數(shù)據應用,已成為穩(wěn)增長、促改革、調結構、惠民生和推動政府治理能力現(xiàn)代化的內在需要和必然選擇。目前,我國在大數(shù)據發(fā)展和應用方面已具備一定基礎,擁有市場優(yōu)勢和發(fā)展?jié)摿Γ泊嬖谡當?shù)據開放共享不足、產業(yè)基礎薄弱、缺乏頂層設計和統(tǒng)籌規(guī)劃、法律法規(guī)建設滯后、創(chuàng)新應用領域不廣等問題。為了解決這些問題,《綱要》提出,推動大數(shù)據發(fā)展和應用,在未來5~10年逐步實現(xiàn)打造精準治理、多方協(xié)作的社會治理新模式,建立運行平穩(wěn)、安全高效的經濟運行新機制,構建以人為本、惠及全民的民生服務新體系,開啟大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的創(chuàng)新驅動新格局,培育高端智能、新興繁榮的產業(yè)發(fā)展新生態(tài)的總體目標。
記者從《綱要》中發(fā)現(xiàn),無論是主要任務還是政策措施中,多項內容均涉及質量工作。比如,要充分運用大數(shù)據,不斷提升產品質量等領域數(shù)據資源的獲取和利用能力,豐富經濟統(tǒng)計數(shù)據來源,實現(xiàn)對經濟運行更為準確的監(jiān)測、分析、預測、預警;優(yōu)先推動質量等民生保障服務相關領域的政府數(shù)據集向社會開放;到2018年,中央政府層面實現(xiàn)數(shù)據統(tǒng)一共享交換平臺的全覆蓋,金質等信息系統(tǒng)通過統(tǒng)一平臺進行數(shù)據共享和交換;依托現(xiàn)有相關信息系統(tǒng),逐步完善質量等重要領域信息資源,加強與社會大數(shù)據的匯聚整合和關聯(lián)分析。再比如,建立國家宏觀調控數(shù)據體系,為政府開展質量安全等領域運行動態(tài)監(jiān)測、產業(yè)安全預測預警以及轉變發(fā)展方式分析決策提供信息支持。
在推動政府治理精準化方面,《綱要》要求,在企業(yè)監(jiān)管、質量安全、食品安全、信用體系建設等領域,推動有關政府部門和企事業(yè)單位將市場監(jiān)管、檢驗檢測、違法失信、企業(yè)生產經營、銷售物流、投訴舉報、消費維權等數(shù)據進行匯聚整合和關聯(lián)分析,統(tǒng)一公示企業(yè)信用信息,預警企業(yè)不正當行為。提出到2018年,在企業(yè)監(jiān)管、質量安全、質量誠信等領域探索開展一批應用試點,打通政府部門、企事業(yè)單位之間的數(shù)據壁壘,實時采集并匯總分析政府部門和企事業(yè)單位的市場監(jiān)管、檢驗檢測、違法失信、企業(yè)生產經營、銷售物流、投訴舉報、消費維權等數(shù)據,有效促進各級政府社會治理能力提升。在加快民生服務普惠化方面,《綱要》提出,引導鼓勵企業(yè)和社會機構開展創(chuàng)新應用研究,在質量安全等領域開展大數(shù)據應用示范。
在建立大數(shù)據標準規(guī)范體系方面,《綱要》提出,要推進大數(shù)據產業(yè)標準體系建設,加快建立政府部門、事業(yè)單位等公共機構的數(shù)據標準和統(tǒng)計標準體系,推進數(shù)據采集、政府數(shù)據開放等關鍵共性標準的制定和實施。加快建立大數(shù)據市場交易標準體系;開展標準驗證和應用試點示范,建立標準符合性評估體系,充分發(fā)揮標準在培育服務市場、提升服務能力、支撐行業(yè)管理等方面的作用;積極參與相關國際標準制定工作。
在完善大數(shù)據產業(yè)鏈方面,《綱要》要求,建立和完善大數(shù)據產業(yè)公共服務支撐體系,加快計量、標準化、檢驗檢測和認證認可等大數(shù)據產業(yè)質量技術基礎建設,加速大數(shù)據應用普及。
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