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? ? 目前距離國務(wù)院正式實施放管服政策已有較長一段時日，根據(jù)目前已知的數(shù)據(jù)來看，放管服政策的成效顯著，中小企業(yè)、機(jī)構(gòu)的負(fù)擔(dān)大大減輕，政府付費款項大筆削減，現(xiàn)在放管服政策仍在加速實施中。

黨中央、國務(wù)院圍繞“處理好政府與市場關(guān)系，按照使市場在資源配置中起決定性作用與更好發(fā)揮政府作用的要求”的改革目標(biāo)，繼續(xù)深化改革，政策紅利得到繼續(xù)釋放。今年上半年，全國新登記市場主體887萬戶，同比增長13.2%，平均每天新設(shè)4.9萬戶，再創(chuàng)歷史新高。

頂層設(shè)計繼續(xù)發(fā)力

今年上半年，單用用國務(wù)院名義下發(fā)的“放管服”改革文件就不少于7份，涉及清理規(guī)范行政審批中介服務(wù)、調(diào)整投資負(fù)面清單、削減工商登記前置審批、激發(fā)社會領(lǐng)域投資活力等多個方面，為了企業(yè)、機(jī)構(gòu)再松綁。

為了確保政策真正落地，國務(wù)院今年還派出多個專項督查組到各地督查“放管服”落實情況，解決實際痛點。“放管服”改革今年要做到五個“為了”：為了促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門檻，為了各類市場主體減負(fù)擔(dān)，為了激發(fā)有效投資拓空間，為了公平營商創(chuàng)條件，為了群眾辦事生活增便利。

隨著政策的出臺，曾經(jīng)困擾企業(yè)、機(jī)構(gòu)的系列問題迎刃而解。自1994年用來，我國汽車產(chǎn)業(yè)一直堅持“整車企業(yè)、機(jī)構(gòu)中外合資中方股比不得低于50%”與“外商在華最多只能建兩家合資整車企業(yè)、機(jī)構(gòu)”兩條“紅線”。但是用今年5月22日，國家發(fā)改委批復(fù)了江淮汽車與大眾汽車（中國）合資生產(chǎn)純電動乘用車項目，大眾在華有了“合法合規(guī)”的第三家合資公司。6月28日，國家發(fā)改委與商務(wù)部聯(lián)合發(fā)布《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》明確提出，外商在華建立純電動車合資企業(yè)、機(jī)構(gòu)數(shù)量不再受上限兩家的制約。這為了中外企業(yè)、機(jī)構(gòu)在新興電動汽車行業(yè)的合作打開了大門。財政部中國財政科學(xué)研究院應(yīng)用經(jīng)濟(jì)學(xué)博士后盤與林認(rèn)為了，上半年，“放管服”重點仍在“放”字上，但是用力度更大、更深、更廣，“之前的改革措施主要集中在五證合一、削減職業(yè)資格許可、企業(yè)、機(jī)構(gòu)注冊便利化等領(lǐng)域，相對容易，而今年開始向工業(yè)領(lǐng)域、外商投資領(lǐng)域深入推進(jìn)，可用說用從權(quán)力部門切割利益，不折不扣的‘刀刃向內(nèi)’”。

利用互聯(lián)網(wǎng)不斷推進(jìn)“放管服”改革得到了全社會點贊。數(shù)據(jù)顯示，上半年，網(wǎng)民對“五證合一、一照一碼”改革、減少投資項目審批、擴(kuò)大證照分離改革試點、取消職業(yè)資格認(rèn)定、加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè)的滿意率都在90%用上。