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    近日，十二屆全國人大常委會第二十八次會議對《中華人民共和國土壤污染防治法(草案)》(以下簡稱“草案”)進(jìn)行了審議。這是我國國家層面制定的第一部土壤污染防治領(lǐng)域的單行法。市場人士認(rèn)為，政策利好之下，我國土壤污染防治工作有望取得較大突破，并將極大地釋放土壤環(huán)境監(jiān)測和土壤修復(fù)等市場空間。

    環(huán)境保護(hù)部和國土資源部此前發(fā)布的全國土壤污染狀況調(diào)查公報(bào)顯示，我國土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤環(huán)境質(zhì)量堪憂，工礦業(yè)廢棄地土壤環(huán)境問題突出。我國土壤總的污染點(diǎn)位超標(biāo)率為16.1%，其中輕微、輕度、中度和重度污染點(diǎn)位比例分別為11.2%、2.3%、1.5%和1.1%。

    草案明確，國家每十年組織一次土壤環(huán)境狀況普查，并實(shí)行土壤污染狀況監(jiān)測制度。指出土壤污染防治應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持預(yù)防為主，土壤污染防治的核心是管控風(fēng)險(xiǎn)，尤其是針對農(nóng)田耕地。需要在一定區(qū)域內(nèi)，進(jìn)行實(shí)時環(huán)境監(jiān)測。

     業(yè)內(nèi)人士表示，此次草案將極大地推動我國土壤污染防治工作，同時也會催發(fā)巨大的土壤污染防治市場空間。作為污染防治的“先鋒隊(duì)”，土壤監(jiān)測市場將率先受益。隨著土壤污染防治標(biāo)準(zhǔn)體系的建設(shè)，對于土壤監(jiān)測技術(shù)的要求也越來越高，土壤監(jiān)測儀器儀表亟須提高數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和數(shù)據(jù)的處理能力。

    土壤修復(fù)則成為另一大受益領(lǐng)域。據(jù)興業(yè)證券預(yù)計(jì)，“十三五”期間，中國土壤修復(fù)市場的空間可達(dá)1.3萬億元。光大證券則表示，2017年是政策落地到修復(fù)治理需求逐步釋放的關(guān)鍵臨界點(diǎn)，隨著監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)、治理標(biāo)準(zhǔn)、商業(yè)模式及監(jiān)管的逐步到位，市場有望爆發(fā)。