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“得益于‘走出去’力度的不斷加大和良好的內(nèi)外部環(huán)境，中醫(yī)藥國(guó)際化發(fā)展迎來(lái)了新的戰(zhàn)略機(jī)遇期，良性發(fā)展趨勢(shì)將長(zhǎng)期保持并不斷放大?！背鱿瘍蓵?huì)的全國(guó)人大代表、揚(yáng)子江藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)徐鏡人對(duì)記者說(shuō)。

在徐鏡人看來(lái)，推動(dòng)中藥現(xiàn)代化、國(guó)際化進(jìn)程，是民族制藥企業(yè)的使命和擔(dān)當(dāng)；創(chuàng)新和質(zhì)量，則是民族制藥行業(yè)騰飛的雙翼。

國(guó)務(wù)院印發(fā)的《中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）》（以下簡(jiǎn)稱《綱要》）明確指出：“實(shí)施‘走出去’戰(zhàn)略，推進(jìn)‘一帶一路’建設(shè)，迫切需要推動(dòng)中醫(yī)藥海外創(chuàng)新發(fā)展?！秉h的十九大也再次明確了“堅(jiān)持中西醫(yī)并重，傳承發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)”的重要任務(wù)，對(duì)中醫(yī)藥工作提出了深層次、全方位的要求。

“中醫(yī)藥是中華文明的瑰寶。針對(duì)許多疑難雜癥，中醫(yī)藥技術(shù)都展示了獨(dú)特療效。在國(guó)外，也有越來(lái)越多的人開(kāi)始認(rèn)可中醫(yī)藥技術(shù)?！毙扃R人說(shuō)，“治療瘧疾的青蒿素，就讓中醫(yī)藥獲得了諾貝爾獎(jiǎng)。”

根據(jù)《綱要》，截至2014年，我國(guó)中醫(yī)藥已經(jīng)傳播到了183個(gè)國(guó)家和地區(qū)。2014年，全國(guó)共有中藥生產(chǎn)企業(yè)3813家，中藥工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)7302億元，全國(guó)中醫(yī)類醫(yī)院總診療人次達(dá)5.31億。中醫(yī)藥在常見(jiàn)病、多發(fā)病、慢性病及疑難雜癥、重大傳染病防治中的作用得到進(jìn)一步彰顯。然而，我國(guó)中醫(yī)藥行業(yè)也面臨著資源總量不足、缺乏高層次人才、繼承與創(chuàng)新不足、中藥產(chǎn)業(yè)集中度低、發(fā)展規(guī)模和水平不能滿足人民群眾健康需求等問(wèn)題。同時(shí)，在國(guó)際貿(mào)易中，我國(guó)中醫(yī)藥面臨著種種制約和壁壘，需要進(jìn)一步提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。

針對(duì)這些問(wèn)題，徐鏡人提出，中醫(yī)藥的發(fā)展必須根據(jù)自身特點(diǎn)和規(guī)律，以創(chuàng)新和質(zhì)量作支撐，努力提高中醫(yī)藥對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度，促進(jìn)東西方醫(yī)學(xué)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，引領(lǐng)未來(lái)醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展。

在今年提交的《關(guān)于建立中藥創(chuàng)新藥的臨床評(píng)價(jià)體系，繼承好、發(fā)展好、利用好中醫(yī)藥的建議》中，徐鏡人總結(jié)了當(dāng)前中藥創(chuàng)新面臨的多種制約因素：一方面，現(xiàn)行中藥創(chuàng)新藥臨床評(píng)價(jià)體系基本參考了西醫(yī)的臨床評(píng)價(jià)體系與評(píng)價(jià)指標(biāo)，沒(méi)有充分尊重中醫(yī)藥理論體系和中醫(yī)藥的特點(diǎn)，加之創(chuàng)新藥的評(píng)價(jià)均以醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所等為主體，企業(yè)參與程度低。另一方面，在臨床治療領(lǐng)域，全國(guó)不少地方的醫(yī)保用藥目錄、醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用藥目錄均將正常的中藥治療藥物列入輔助用藥，這既無(wú)科學(xué)根據(jù)，也沒(méi)有法定法規(guī)程序，嚴(yán)重挫傷了中藥生產(chǎn)企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)的積極性，限制了中醫(yī)藥在疾病治療領(lǐng)域的應(yīng)用。此外，藥材質(zhì)量問(wèn)題也制約了中藥的有效性與安全性。

“科技創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力，是企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐。黨的十九大報(bào)告進(jìn)一步明確了科技創(chuàng)新在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位?！毙扃R人強(qiáng)調(diào)，“將研發(fā)創(chuàng)新作為企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略基點(diǎn)，補(bǔ)好創(chuàng)新這塊短板，加快向‘高精尖’轉(zhuǎn)型，是醫(yī)藥企業(yè)推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要抓手，更是時(shí)不我待的任務(wù)?！?/p>

為讓中國(guó)中醫(yī)藥在國(guó)際市場(chǎng)贏得更多的話語(yǔ)權(quán)，徐鏡人建議，盡快建立以企業(yè)為主導(dǎo)、行政部門和社會(huì)力量共同參與的、適合中醫(yī)藥創(chuàng)新的臨床評(píng)價(jià)體系，使創(chuàng)新藥真正體現(xiàn)臨床價(jià)值；有關(guān)部門應(yīng)正確對(duì)待中醫(yī)藥，糾正隨意將中藥治療藥物列入輔助用藥的做法；國(guó)家應(yīng)出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)藥品生產(chǎn)企業(yè)建立中藥材種植產(chǎn)地，從源頭保證藥材質(zhì)量。