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發(fā)布時間：2023-09-08 11:36:49 發(fā)布人：本站
案例問題
只有取得計量認證合格證書的第三方檢測機構，才允許在檢驗報告上使用中國計量認證CMA（China Metrology Accreditation）認可徽章。
有意見認為“沒有CMA認可徽章的檢測報告是不是假報告”，對此有不同的意見：
意見1：沒有CMA認可徽章的檢測報告就是假報告，沒有法律效力。
意見2：沒有CMA認可徽章的檢測報告不一定就是假報告， 只是不具有“向社會證明”的法律效力。
哪一種意見更合理?
案例分析
筆者個人認為觀點2更合理，理由如下：
01
根據(jù)《中華人民共和國計量法》，計量認證是我國通過計量立法，對為社會出具公證數(shù)據(jù)的檢驗機構（實驗室）進行強制考核的一種手段，也可以說是具有中國特點的政府對實驗室的強制認可。經(jīng)計量認證合格的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構所提供的數(shù)據(jù)，用于貿(mào)易出證、產(chǎn)品質(zhì)量評價、成果鑒定作為公證數(shù)據(jù)，具有法律效力。
02
反過來說，沒有經(jīng)過計量認證的檢定/檢測實驗室，其發(fā)布的檢定/檢測報告，沒有法律效力，不能作法律仲裁，產(chǎn)品/工程驗收的依據(jù)，只作為內(nèi)部數(shù)據(jù)使用。例如企業(yè)研發(fā)了一種無人駕駛汽車，委托第三方按企業(yè)的標準進行測試，第三方檢測機構可以出具不帶CMA認可徽章的報告，企業(yè)不能對外宣傳依據(jù)XXX檢測報告該汽車符合了YYY企業(yè)標準的要求。
03
國認實〔2018〕12號《國家認監(jiān)委關于推進檢驗檢測機構資質(zhì)認定統(tǒng)一實施的通知》第三條的規(guī)定，可以認為沒有CMA資質(zhì)認定徽章報告“作為科研、教學或內(nèi)部質(zhì)量控制”，對委托人而言，報告是“真的”，對于公眾而言不能直接說無CMA徽章的報告是“假的”，換個表述“不能向公眾證明是真的”。
法律-法規(guī)-技術協(xié)調(diào)標準
《中華人民共和國計量法》
……
第二十二條 為社會提供公證數(shù)據(jù)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構，必須經(jīng)省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、測試的能力并可靠性考核合格。也是就說，在中國，檢測機構從事向社會出具具有證明作用的數(shù)據(jù)和結果，必須通過計量認證（CMA），這是國家強制性的。
國認實〔2018〕12號《國家認監(jiān)委關于推進檢驗檢測機構資質(zhì)認定統(tǒng)一實施的通知》
（三）規(guī)范檢驗檢測報告和證書
未加蓋資質(zhì)認定標志（CMA）的檢驗檢測報告、證書，不具有對社會的證明作用。檢驗檢測機構接受相關業(yè)務委托，涉及未取得資質(zhì)認定的項目，又需要對外出具檢驗檢測報告、證書時，相關檢驗檢測報告、證書不得加蓋資質(zhì)認定（CMA）標志，并應在報告顯著位置注明“相關項目未取得資質(zhì)認定，僅作為科研、教學或內(nèi)部質(zhì)量控制之用”或類似表述。
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